XX茶叶有机种植标准化示范区三年实施方案

为推动我县有机产业健康发展，提高农产品的产量、质量，增强市场竞争力，加速传统农业向有机农业转变，促进我县农业增效、农民增收和推进农村经济的全面发展，结合全县实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以加快茶叶有机种植标准化示范区建设为契机，推动我县“双有机”战略全面实施，促进我县农业产业高质量发展，助力脱贫成效巩固，最终实现农业增效、农民增收。

二、工作目标

2020年至2022年，通过XX苏贵茶业旅游发展有限公司587亩茶叶有机种植标准化示范基地的建设，带动绥阳镇茶叶标准化建设。2020年通过GB／T19630.4有机产品管理体系认证，并获得国家有机认证证书；通过RA雨林认证及欧盟出口认证；实现有机茶园标准化基地亩产鲜叶5000－1000kg，有机茶青价比市场价高约10％，实现茶青收入5000－6000元／亩；通过项目的实施，为周边茶叶有机种植标准化建设提供样板，从而推动全县茶叶有机种植标准，为“双有机”战略实施打下坚实的基础。

三、项目内容

以XX苏贵茶业旅游发展有限公司茶叶有机种植标准化示范区的建设和实施为重点，通过三年建设，使茶叶标准化核心示范区面积达到2000亩，辐射带动8000亩。提高示范区建设的质量水平、管理水平，以标准体系的建设、标准体系宣贯、培训和具体实施等建为主要内容，从标准体系实施管理上建立示范区动态过程监管和长效机制。

（一）完善质量标准体系。

1.健全茶叶质量标准体系。根据茶叶生产及其质量管理的特点，把质量管理划分为3个单元，从企业管理、茶园管理和茶叶加工厂管理3个方面来建立质量管理体系，按照农业规范标准和实施规则的要求，制定一系列管理程序或操作规程。

2.健全茶叶检测体系。建立健全茶叶质量检测实验室，配备专门的检验检测人员，从茶青收购到产品的出厂，每批进出厂实时检测，把好原材料入口关，不合格产品不出厂，完善质量监管网络体系，做好全过程质量管理工作。质量检验人员要严格执行质量管理规定，对产品生产的全过程按规定进行质量监督和检查。在茶叶标准化生产基地，加工企业需配置必备的检测设备，实施全程监控。

3.建立茶叶产业化龙头企业标准体系。要按照《企业标准体系要求（GB／T15496）》等国家标准，在全县产业化龙头企业建立包括技术标准、管理标准、工作标准在内的企业标准体系，在茶叶生产全过程（包括原材料采购、半成品、生产工艺、生产管理、包装、贮存、运输和物流）实现标准化生产和管理。

4.建立茶叶标准化人才培训体系。充分利用贵州农学院、贵大食品学院、贵州林业学校、贵州林勘院及贵州茶叶研究所的人才优势，力争在2－3年内培养一支50－100人的高素质标准化专业人才队伍。加大茶叶标准化知识的培训，使各项计划措施落实到实处，达到最佳效果。

（二）做好标准化技术培训和宣传。

充分发挥好县农业农村局、县林业局等部门的职能职责，组织开展标准化技术的宣贯、培训工作，深入生产现场指导、实施标准，系统培训茶叶种植标准园创建规范、土壤管理、肥水管理、病虫防控等技术。各镇乡要安排专人负责茶叶生产技术指导工作，在生产关键时节，组织专家和技术员深入到示范区，指导农民按照标准化生产技术规程进行田间管理，解决生产中存在的问题。开办农业标准化专栏，加强宣传，扩大示范效应。

（三）推进农业标准化示范区建设。

按照国家级农业标准化示范区建设规划，全面提高农业生产经营各环节的标准化覆盖率，发挥好示范区在推广实施标准方面的示范带动作用，建立详细的标准体系，确保农户、基地严格按标准化要求进行生产。

（四）形成产品产业化和品牌化。

以“双有机”战略为引领，继续实施“二品一标”认证，新增SC、ISO、HACCP等质量管理体系认证和二维码追溯企业10家以上。培育壮大茶叶专业合作社，大力推行“合作社＋N”模式，提升茶园组织化管理。实施茶园病虫害绿色防控，扎实推进“五级防控”管理模式，大力实施质量安全“两防一治”工作措施，强化行业监管力度，狠抓茶叶质量安全，促进品质提升。继续深化“凤冈锌硒茶”公共品牌统一标识、统一宣传口径、统一产品包装、统一门店风格、统一技术标准“五统一”管理。积极与知名主流媒体合作，开辟专栏，长期宣传推广“凤冈锌硒茶”公共品牌。坚持扶优扶强，优先扶持有发展前景的企业，培育龙头企业，促进分散、弱小的企业和龙头企业，实现品牌整合，做大做强企业品牌。

（五）完善质量安全追溯体系建设。

推行农产品生产经营档案管理，逐步建立健全农产品生产、加工、包装、运输、销售等各个环节质量安全档案记录，采取分类监管措施，实施不符合有机标准的农产品退市等制度，确保市场农产品的质量安全。

（六）完善质量控制制度。

进一步完善农产品质量安全检测机构的能力建设，加大对农业投入品和农产品的质量安全监测，实现从生产到市场的全过程质量监控；建立生产企业内部监督管理制度，对各项标准的落实、投入品的使用等进行动态监督；开展农产品质量安全诚信活动，提高质量安全意识和诚信水平。

四、示范区三年建设进度安排

（一）三年实施的工作计划。

2020年。完成项目调研、规划、培训、宣传动员、制定实施方案，相关标准资料收集整理工作。初步建立综合标准体系。

2021年。完成标准体系编制，标准起草，批准标准发布。宣贯、培训、推广茶叶有机种植标准化体系，对标准体系进行示范验证，收集、分析、整理数据，解决茶叶有机种植运行过程中存在的问题。修订完善标准体系。

2022年。全面推广和应用有机茶标准体系，对示范工作进行总结，迎接考核评估。

（二）年度工作目标。

2020年。587亩项目建设地通过GB／T19630.4有机产品管理体系，并获得国家有机认证证书；通过RA雨林认证及欧盟出口认证。建立健全标准体系，收集与有机茶种植相关的国家标准、行业标准和地方标准，补充和完善相关标准。

2021年。587亩项目建设地组织开展有机茶标准体系的宣贯、培训工作，深入生产现场指导、实施标准，对标准体系进行示范验证，的收集、分析、整理数据、意见，整改提高标准质量，修订完善标准体系。

2022年。587亩项目建设地在示范区全面开展《有机茶标准体系》的推广和应用，做好示范项目资料的收集整理和规范，查缺补漏，对示范区三年来所取得的成效进行全面总结，迎接省级

评估考核。

五、保障措施

（一）加强协调配合。成立XX创建“茶叶有机种植标准化示范区”工作领导小组（见附件），各有关部门要切实加强协调配合，合力推进茶叶有机种植标准化建设，领导小组要定期召开协调会议，及时了解茶叶有机种植标准化示范区建设的相关工作，建立目标责任制，明确目标任务，层层落实责任。

（二）加强队伍建设。加强茶叶有机种植标准化队伍建设，培养一批新型农业科技人才。县农业农村局要组织专业人员走出去，学习和借鉴外地先进科学技术和管理经验，加快我县茶叶有机种植标准化发展进程，组织农技技术服务队到各镇乡推广茶叶有机种植标准化知识，帮助茶农解决标准化实施过程中遇到的难题。

（三）加强宣传培训。发挥新闻媒体和信息网络的作用，广泛深入宣传茶叶有机种植标准化在建设社会主义新农村和实现农业现代化中的作用，不断提高全社会的标准化意识。县市管局和县农业农村局要根据农业生产的不同情况举办专业培训班，利用科普读物、音像资料、现场会等形式，对广大农民开展标准化知识的宣传、培训，提高农民农业生产技能。

（四）强化资金保障。要坚持政府、企业、农民多方投入的方式，强化资金保障，将茶叶有机种植标准化建设与农业科技推广、科技兴农计划、农业综合开发、扶持龙头企业发展工作结合

起来，同步进行。

（五）强化监督检查。各有关部门要加大对茶叶有机种植标准化工作的督促检查力度，对在茶叶有机种植标准化实施推广和示范区建设等工作中做出突出贡献的集体和个人给予表彰奖励，对未完成目标任务的单位实行通报批评。